聚焦主责主业 创新推动发展
助力财政系统廉洁文化建设走在前开新局
张成家
近年来，驻省财政厅纪检监察组在省纪委监委的坚强领导下，立足高点站位，结合部门实际，把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不”的基础性工程抓紧抓实抓好。中办关于加强新时代廉洁文化建设的意见和nba投注用什么软件贯彻落实的若干措施下发后，我们认真学习贯彻，不断发挥廉洁文化教育引导作用，为推动全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
一、充分挖掘资源，强化思想引领，夯实廉洁文化建设主体责任
中华优秀传统文化蕴涵着丰富的哲学思想、人文精神和道理理念，对于塑造廉洁文化，引领党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观有着潜移默化、润物无声的作用。驻省财政厅纪检监察组联合驻在部门党组，深入学习习近平总书记廉洁文化建设的重要论述，紧密结合财政工作实际，用足用好nba投注用什么软件红色革命文化、中华优秀传统文化和社会主义先进文化中的廉洁元素，内化为党员思想和行动自觉，筑牢廉洁从政的思想堤坝。围绕打造忠诚干净担当的财政干部队伍，提出“站位要高、格局要大、视野要宽、做事要实、立身要正”五项工作要求；着眼塑造良好财政干部队伍作风面貌，提出“勤于学习、开拓创新、实干高效、严谨细致、优质服务、团结和谐、清正廉洁”七个好作风要求；聚焦提高机关党建水平，提出“认识到位、责任到位、组织到位、制度到位、工作到位、监督问责到位、保障到位”七个到位目标要求，推动驻在部门党员干部廉洁自律意识不断增强，廉洁价值理念进一步树立。配合开展好“四个一”系列廉洁教育，加强党纪党规学习，组织各支部专题学习《纪律处分条例》《监察法》等纪法知识，组织学习案例通报和警示教育片，以案释法、以案明纪；邀请省纪委监委有关负责同志作廉洁文化建设报告，让廉洁文化深入人心。把家风建设作为作风建设的重要内容，举办主题征文活动，组织党员干部认真学习《清风传家》和《严以治家》等教育读本，运用先锋模范在家风建设方面的感人事迹，教育引导党员干部对标榜样，见贤思齐；以违纪违法领导干部家风问题为镜鉴，防范不良风气对家风的侵蚀。广泛开展现场教学，分批次组织党员干部到省廉政教育馆接受教育，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，正心修身，廉洁从业。
二、紧盯关键环节，融合日常监督，丰富廉洁文化建设措施手段
派驻纪检监察组具有“派”的权威和“驻”的优势，在廉洁文化建设方面同样可以运用近距离、全天候、常态化的措施手段。驻省财政厅纪检监察组在工作中找准日常监督和廉洁教育的结合点，不断拓展廉洁文化建设的有效途径。一是紧盯“关键少数”。加强对关键少数的监督提醒，切实把“关键少数”盯紧看牢。2019年以来，与驻在部门各处室（单位）主要负责同志面对面进行廉洁谈话2轮次，明晰廉洁风险，提出意见建议，帮助精准施策，切实树起廉洁从政的“防火墙”；对新提拔和交流任职干部开展集体廉洁谈话200余人次，提出进一步坚定理想信念、站稳政治立场、遵守党规党纪、增强自律意识的要求，激励同志们担当作为、积极履职。今年初，又结合驻在部门实际制定印发《关于切实加强对驻在部门各级党组织“一把手”和领导班子监督工作的具体措施（试行）》和《驻省财政厅纪检监察组组长同驻在部门下级“一把手”监督谈话工作办法(试行）》，明确21条具体措施，对“一把手”监督更加严格有效。二是紧盯重要节点。多年来，坚持每逢重要节日和重要时点都及时向驻在部门传达廉洁要求，督促下发廉洁提醒通知，重申各项纪律规定。围绕落实中央八项规定及其实施细则精神，联合驻在部门机关纪委采取“四不两直”的形式开展明察暗访，坚决铲除“节日腐败”滋生的土壤。三是创新工作机制。建立驻厅纪检监察组联系驻在部门党支部工作制度，纪检监察组同志通过列席驻在部门各党支部重要会议、参加支部活动等方式，深入一线了解支部党风廉政建设情况，查摆廉洁从政差距，开展廉洁教育指导，推动党支部做实做细日常监督、落实管理责任；每年举办一次支部纪检委员培训班，帮助提升监督能力和教育水平，督促打通廉洁从政压力传导“最后一公里”。
三、强化以案促改，堵塞制度漏洞，促进廉洁文化建设提质增效
加强新时代廉洁文化建设，夯实“不想腐”的思想根基，同样需要坚持“三不”一体推进，以惩治腐败为“不能”“不想”创造条件，以制度建设巩固“不敢”“不想”的成果，以正确的价值取向实现“不敢”“不能”的升华。驻省财政厅纪检监察组坚持抓早抓小、防微杜渐，突出真管严管、标本兼治，深化运用“四种形态”，扎牢织密制度“笼子”，积极发挥监督执纪执法综合效果。一是加强监督检查。去年以来先后开展了漠视侵害群众利益问题专项治理和“四风”问题靶向纠治，对驻在部门各级党组织运用“第一种形态”和意识形态工作责任制落实情况开展抽查检查，通报问题提出建议，主动进行业务指导，督促将教育管理监督做在经常、融于日常。二是强化制度约束。督促驻在部门严格落实内控机制，每年开展内审、内控、重点工作督察，组织开展廉洁风险点排查，不断强化对财政业务风险和廉洁风险的有效防控；督促加强财政内控建设，注重加强源头防腐，严把预算支出关口，健全政府预算体系，深化预算信息公开，从源头管住财源经费。三是做好监督执纪“后半篇”文章。聚焦粮食安全专项巡视反馈情况，督促驻在部门对32个处室的资金管理、作风建设等工作进行全面检查，及时纠治存在的问题，制定下发《关于加强机关作风建设的若干意见》，提出32条具体措施，有力促进驻在部门作风建设和廉洁履职水平不断提升。2020年以来，根据日常工作中发现的问题和可能存在的廉洁隐患，纪检监察组累计向驻在部门下达纪检监察建议书5份，并针对整改情况适时开展“回头看”，推动驻在部门党员干部形成主动自觉接受监督、愿意接受监督的良好氛围。（作者系省财政厅党组成员、省纪委监委驻省财政厅纪检监察组组长）
