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　　“今年上半年，仅宁波市国资委监管企业就置换各类融资债务331.04亿元，节约利息支出3.62亿元；归集闲置资金47.77亿元，增加存放收益1.96亿元。”近日，中央纪委国家监委网站报道了浙江省宁波市坚持问题导向，堵塞国资管理漏洞，健全完善制度机制，让国有资产收益“颗粒归仓”做法。漏洞虽然已经堵住了，但背后存在的制度短板，却值得我们举一反三。

　　“制度笼子粗枝大叶，存在明显漏洞，执行制度不坚决、搞变通，监督管理留暗门、开天窗……”从报道中，不难看出，正是由于制度疏漏和管理粗放才会导致部分国有资产家底不清、监管不力、效益不高等，甚至出现加价转租赚取差价、将房产占为己有、私分国有资产等严重问题。事实上，这些并不限于某个地区或部门，具有一定普遍性，只有让制度更加精细管用，才能从源头上加以遏制。

　　制度建设是个精细活，要有绣花一样的耐心细心，也要弘扬“工匠精神”，做到精雕细琢、精益求精，如此才能盯住权力运行的风险点，强化监督管理的薄弱环节。比如，“江北区实行部门资产‘一本账’，建成并运行国有资产综合管理平台，辅以资产云图、报表查询、资产地图等管理分析模块”，“奉化区国资管理中心编制形成3大类17项国资监管事项清单，搭建国资监管信息化平台”……只有依靠制度性举措，将权力关进制度的笼子里，将笼子织得更细更密，才能有效强化国有资产全生命周期动态监管，为国有资产的增值保值提供更有力保障。

　　制度的生命在于执行。从发现问题到解决问题，再到避免问题重复发生，最好的方式就是将其置于科学化、规范化、精细化的制度之中。制度规定不在多，而贵在精细、管用。一方面，在制定环节，要尽量把制度设计得既严谨又缜密，避免出现牛栏关猫、大而无当。另一方面，在执行环节，要增强制度可操作性，定期对制度执行情况体检，严防制度在落实中出现“说在嘴上、挂在墙上”的现象。同时，还要注重及时纠偏，纠正偏离制度的苗头性、倾向性问题，真正使制度落得下去，能接地气，用着有效。（孟庆毅）