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　　根据省委统一部署，2022年6月22日至8月22日，省委第十巡视组对济南市槐荫区开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视。10月10日，省委巡视组向槐荫区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视集中整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　区委高度重视省委巡视反馈意见，坚持把专项巡视整改作为必须抓好的政治任务，精心部署安排，坚持上下贯通、一体推进，抬高整改标准，做到举一反三、标本兼治，全力以赴推动反馈问题全面整改、彻底整改。

　　（一）坚持超前谋划，立说立行全面推开省委专项巡视整改工作。省委专项巡视期间，聚焦“四个落实”监督重点，先后下发通知组织6次集中查摆，召开4次集中研讨，在省委第十巡视组具体指导下，形成《中共济南市槐荫区委黄河流域生态保护和高质量发展工作汇报》，提请区委常委会会议研究审议，并就相关问题整改工作提出明确要求。省委专项巡视反馈会后，区委立即安排组建推动省委专项巡视整改组织领导机构和工作分工。召开区委常委会第35次会议，传达省委主要领导同志在听取十二届省委第一轮巡视情况汇报时的讲话精神，认真学习领会省委第十巡视组对济南市槐荫区开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视情况反馈会议精神，研究我区贯彻落实意见，审议通过《省委第十巡视组巡视槐荫反馈意见整改落实责任分工方案》《中共济南市槐荫区委做好省委第十巡视组反馈意见整改落实工作领导小组职责》。召开区委常委会第36次会议，进一步审议通过《中共济南市槐荫区委关于省委第十巡视组反馈意见整改落实方案》，将省委专项巡视反馈意见细化分解，形成问题清单、任务清单、责任清单，明确整改责任人、牵头单位、责任单位、整改要求和完成时限，确保整改任务落实到人、落实到事，责任可溯、可查、可追，为坚决、全面、彻底抓好整改工作提供了有力保证。

　　（二）加强组织领导，构建环环相扣、合力攻坚的整改工作格局。为全面加强巡视整改工作的组织指挥和综合保障，全力以赴做好巡视“后半篇文章”，区委主要负责同志多次对巡视整改工作作出要求，全面加强整改工作的调研督导。成立区委做好省委第十巡视组反馈意见整改落实工作领导小组，区委主要负责同志任组长，区政府主要负责同志、区委副书记任副组长，其他常委同志为成员；领导小组下设综合组、监督问责组、线索核查组、制度建设组4个工作组，每个工作组由分管常委同志“挂帅”，有关重点部门单位主要负责同志任副组长，分组设立办公室，强化统筹协调，及时研究解决整改落实中的难点问题。从区纪委监委机关、区委办公室、区政府办公室等部门和街道抽调政治素质高、业务能力强、纪律作风硬的党员干部，组建区委巡视整改领导小组综合保障组，实行集中办公，负责全区整改落实工作督导调度、服务保障等工作，凝聚专项巡视整改工作的整体合力。

　　（三）压紧压实责任，强化整改落实的思想自觉政治自觉行动自觉。认真组织领导班子巡视整改专题民主生活会，区委常委会组织开展形式多样的学习研讨，广泛征求全区各级各部门单位意见建议，常委之间进行了谈心谈话。坚持立足区情实际和职能职责，聚焦省委专项巡视反馈意见，区委常委会领导班子和常委同志进行全面深入细致的再查摆、再剖析、再检视，2023年2月8日召开区委常委会2022年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，开展了严肃认真的批评和自我批评，推动区委常委会领导班子整改方向更加聚焦，常委同志认领问题更加主动、原因剖析更加深入、整改目标更加明确、整改措施更加具体。坚持举一反三、标本兼治，把“当下改”和“长久立”结合起来，着重加强制度机制建设，确保整改落实不反弹、不回潮。坚定不移做好结合文章，统筹推进省委巡视、市委巡察一体整改落实，扎实做好巡视巡察整改落实重检工作，推动新问题及时整改、老问题彻底解决；坚定不移发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，把深化巩固专项巡视反馈问题整改落实同学习宣传贯彻党的二十大精神紧密结合起来，同全面落实省第十二次党代会、市第十二次党代会精神紧密结合起来，坚定不移推动以高质量整改服务高质量发展。

　　二、省委巡视反馈问题整改落实情况

　　（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要指示要求不深不透，督导落实不够有力”方面问题

　　1．关于“思想认识不够到位，组织干部培训涉及黄河重大国家战略少”问题。

　　主要措施及成效：一是切实发挥区委常委会“头雁”作用。把党的创新理论武装摆在突出位置，严格落实“第一议题”制度，精心组织区委理论学习中心组集体学习研讨，深入学习领会习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，常委同志结合工作实际交流发言，区委主要负责同志对进一步学深悟透习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要指示要求，贯彻落实好黄河重大国家战略，扎实做好省委专项巡视整改落实工作，提出明确要求。二是坚持将黄河重大国家战略学习纳入区委党校培训必学内容。举办区管干部研修班，培训期间，将黄河重大国家战略作为重要学习内容，通过邀请专家授课、开展交流研讨等方式认真开展培训。三是提升黄河重大国家战略集中培训质效。结合深入学习贯彻党的二十大精神，举办2022年槐荫区落实黄河重大国家战略骨干培训班，对区黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组成员单位、各街道负责同志进行集中培训，切实提升落实黄河重大国家战略能力素质；举办2022年槐荫区落实黄河重大国家战略能力提升班，采取线上辅导与线下研讨相结合的培训方式，覆盖范围和参训人次大幅提升；以“黄河重大国家战略落实能力提升”为主题举办两期槐荫干部大学堂，邀请省委党校、新旧动能转换综合试验区专家教授作“深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展国家战略”“济南市推进落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略情况”专题辅导报告，对各街道、区直有关部门（单位）主要负责同志、区黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组成员单位负责同志及相关科室负责人进行专题培训。四是组织开展黄河流域生态保护和高质量发展网络培训。依托山东干部网络学院，组织全区干部在线学习“黄河流域生态保护和高质量发展专栏”12门课程，进一步扩大培训范围，实现了全时段、全覆盖培训，做到了“时时皆可学，处处是课堂”。

　　2．关于“工作机制不够健全，任务安排不精准”问题。

　　主要措施及成效：一是全力加强重点工作统筹协调。完善黄河流域生态保护和高质量发展领导小组及其成员单位对接机制，建立黄河流域生态保护和高质量发展年度工作要点联合审查机制，推动跨部门合作，凝聚高质高效整改共识，结合槐荫实际，分别制定了契合黄河重大国家战略的产业兴、科创兴、文化兴、生态兴、教育兴五年行动计划（方案）。二是全力加强黄河专班建设。强化架构和机制建设，制发《关于建立完善黄河流域生态保护和高质量发展工作统筹推进机制的意见》《关于建立槐荫区黄河流域生态保护和高质量发展工作专班的实施方案》，成立推动槐荫区黄河流域生态保护和高质量发展工作专班，选优配强工作人员，实行集中办公，做好日常工作调度对接、推进落实。三是全力加强专责机构职能发挥。2023年3月31日，召开区黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组会议，研究通过了《槐荫区贯彻落实济南市关于〈支持沿黄县（市、区）推动黄河流域生态保护和高质量发展若干政策措施〉任务分工方案》，进一步明确任务、压实责任、确保实效。区黄河流域生态保护和高质量发展促进中心深入开展调查研究，加强与其他沿黄地区的信息交流，形成区域高质量发展专题调研报告3篇，为贯彻落实黄河重大国家战略提供了决策参考。

　　3．关于“督导落实不到位，未建立常态化督导调度机制”问题。

　　主要措施及成效：一是全面加强督导检查。紧紧围绕《2022年度济南市槐荫区黄河流域生态保护和高质量发展责任清单》要求，明确责任分工，建立落实台账，聚焦优化营商环境、2023年开工产业类策划储备项目、污染防治攻坚战等重点工作，制定“一台账”“两清单”，坚持一月一调度，推进工作要点任务落实落细。坚持举一反三、标本兼治，紧盯各项工作中出现的“不落实”障碍和难点问题，创新督查方式方法，强化督纪联动、督审协同，联合开展督纪联动督查检查活动6次。二是全面细化实化督导方案。研究制定2023年度常态化督导计划，进一步深入学习研究省委专项巡视反馈意见，查摆共性问题，明确监督重点，依托重点监督事项清单和工作要点清单明细，定期调度重点任务推进情况。三是全面做好闭环管理。深入研究部署黄河重大国家战略涉及的各项重点工作，对114项重点工作、20件重点民生实事实行立项督查、台账销号、闭环管理，进展情况在全区范围内通报，确保各项问题办理到位、整改到底。

　　（二）关于“落实黄河重大国家战略不细不实，高质量发展质效不高”方面问题

　　1．关于“消除防洪工程风险隐患力度不够”问题。

　　主要措施及成效：一是加强组织领导，推动河道整治。“济南市中心城区雨污合流管网改造及城市内涝治理腊山河与兴济河排水分区PPP项目”已进入实施阶段，区委、区政府专门成立项目推进领导机构和办事机构，主动配合项目落实见效。市委、市政府于2023年2月9日在槐荫区北太平河北支举行项目开工仪式后，开始对腊山河、北太平河北支、北太平河南支、兴济河、陡沟河、曹圈虹吸干河、南太平河、邱庄排水沟、玉符河等9条河道进行拓宽改造，整治河道总长度22.1公里，计划2025年年底完成。统筹片区开发和河道篷盖问题整治，将南大槐树沟列入五院片区开发，推动篷盖问题加快解决。二是开展清淤清障，确保防洪达标到位。扎实推动对全区河道、排水管网及引黄灌区主渠、支渠清淤清障，确保安全度汛。截至2023年3月底，全区投入资金2800余万元，完成各类河道清淤18.85公里、排水管网清淤疏浚50公里。进一步加强管护，督促黄河、小清河、玉符河、腊山分洪道等河道流域管理机构，落实日常管理养护、河道岸线保护。全区有关部门、街道联动，落实日常管理职责，加强河道巡查保洁，杜绝“四乱”问题和破坏岸线管理行为发生，确保河湖安全畅通。清淤清障计划2023年5月底完成，岸线管护长期坚持。

　　2．关于“构建防汛体系有短板”问题。

　　主要措施及成效：一是扎实开展防汛技术培训。紧紧围绕防汛年度工作任务和防汛形势要求，制定一线群防队伍培训计划，印发《槐荫区黄河一线群防队伍培训整改方案》，推动各项培训工作有力有序推进，截至目前已完成培训2700人；建立健全系统科学培训体系，丰富培训手段，制作《“三看一摸”险工巡查教学视频》《槐荫黄河防汛教育视频》等教学视频，整理完善《槐荫黄河防汛巡堤查险、抢险方法》作为培训教材。二是建立健全应急物资储备体系。加强组织领导，成立以区委副书记、区长为组长，区委常委、副区长为副组长，有关单位主要负责同志为成员的区应急物资保障工作领导小组，印发《关于公布槐荫区应急物资保障工作领导小组成员名单的通知》（槐政办函〔2022〕7号），研究推进全区应急物资储备政策、规划和措施，统筹协调解决问题，指导督促和检查政策任务落地落实。

　　3．关于“建设改造防洪排涝设施力度不足”问题。

　　主要措施及成效：积极配合落实“济南市中心城区雨污合流管网改造和城市内涝治理腊山河与兴济河排水分区 PPP 项目”,加快推进全区31.8公里雨污混流管线和325个雨污混接点改造工程。截至2023年3月底，已完成其中0.9公里雨污混流管线改造，完成47处雨污混接点改造，改造工程计划2024年年底完成。

　　4．关于“岸线管理有漏洞”问题。

　　主要措施及成效：一是加快推进案件侦办。推动黄河大坝淤背区树木盗伐案件侦办处置，落实涉案地块林地属性问题，对犯罪嫌疑人采取刑拘转取保候审强制措施，并移诉槐荫区检察院。二是加大巡查管理和违法违规行为打击力度。加密河道巡查频次，区黄河河务局水政监察大队每周巡查2次，各管理段每天至少巡查黄河岸线1次，2022年9月以来，巡查河道岸线1172次，处理违法事件26起，批评教育人数76人次。强化职能部门、沿黄街道联建联动，印发《黄河流域（槐荫段）河道安全保护执法联勤联动协作机制实施方案》，对相关岸线管理问题进行处置，及时发现并处置部分村民违章建房行为。在黄河堤防增加森林防火视频监控卡口，目前已完成安装合同签订工作。深入开展“黄河安澜·生态警务”工作，区黄河河务局与黄河派出所开展专项执法7次，加大黄河流域违法犯罪行为、水事违法事件打击力度，切实保障黄河生态安全。三是加强保护宣传教育。对沿黄村民开展水法规普法宣传，更新普法广场宣传版面84个，建设“槐荫黄河流域环境司法修复基地”1处。坚持“以案说法”，联合山东广播电视台拍摄自然资源普法宣传短片8条，切实营造“爱林护林”浓厚氛围。

　　5．关于“节约集约用水体系不健全”问题。

　　主要措施及成效：一是优化节约集约用水顶层设计。深刻把握节约集约用水重要性，将水资源开发、利用、节约、保护和管理纳入国民经济和社会发展年度规划，不断完善《槐荫区黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》，将“用水总量控制、万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量”等约束性指标纳入百项清单任务。二是加强水资源利用监管。紧扣“用水总量控制、万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量”考核单元，提高节水用水效率，严控农业用水总量。

　　6．关于“推动工业节水控水不到位”问题。

　　主要措施及成效：一是摸清监管底数。强化部门联动，对规模以上工业企业取水量进行摸排，全区每年下达用水定额的规模以上工业企业且年度取水量超1万立方米的企业有8家，均不属于高耗水企业。二是加强用水管理。严格落实济南市《部分工业重点用水行业产品用水定额的通知》《关于组织实施工业废水循环利用的通知》《工业节水工艺、技术和装备目录（2022 年）》等文件要求，强化工业用水考核，对区管工业自来水用户严格按照《山东省重点工业产品用水定额》下达年度用水计划。加强用水计划考核工作，由水务集团向超定额（计划）用水区管规模以上企业征收累进加价水费；对区管工业自备井用户中超计划不超许可用户，严格按照《山东省水资源税征收管理办法》缴纳超计划累进加价水资源税。三是强化监督检查。进一步强化工业废水监管，加强涉水企业污水处理设施等运行情况监督，截至目前，共检查涉水工业企业72家次，出动206人次，发现问题2个，整改问题2个。四是营造节水氛围。加快节水典范城市建设，持续增强工业企业节水意识，倡树工业节水典型，鲁兴包装、永芳卫生用品公司被评为区级节水型企业。

　　7．关于“推动农业节水控水效果不明显”问题。

　　主要措施及成效：一是强力推进机电井有关问题整改。认真落实国家水利部及省、市水利部门关于强化取水口取水监测计量的政策规定，对全区井灌区的600余眼农用灌溉用机井，选择40眼作为典型井，安装了计量设施，作为计量依据；对其他不具备计量设施安装条件或无需安装计量设备的农用灌溉用机井，根据有关政策规定已采取“以电折水”“抽样类比”的模式计量水量，推行按户计量收费。截至目前，全区75处农村生活用水机电井取水许可证全面办理完毕，下一步将通过“济南市中心城区雨污合流管网改造及城市内涝治理腊山河与兴济河排水分区PPP项目”安装计量设施。二是加大农业节水技术应用。完成全区2.4万亩农业水价综合改革任务，对引黄灌区的6个主渠、8个支渠全面安装计量设施。不断提升农业精准灌溉节水水平，完成水肥一体化技术推广1600亩，已通过验收。制发《槐荫区水肥一体化设施使用管理办法》，加强对使用主体的技术指导和服务工作。三是加强农田水利设施建设维护。投入200万元用于农村人居环境整治和农田水利设施的清淤、维修改造，2022年节约计划内灌溉用水138万立方米，新增灌溉耕地面积近2000亩，同比节省3万元，挽回因水利设施跑冒滴漏造成的损失1.5万元。加快农田水利配套设施建设，绝北路至明里村东路、邱庄村至美里西路的东西路、013乡道至高标准农田标识牌东西路等道路建设任务已全面完成；刘七沟村东南北路沟渠、013乡道至高标准农田东西路两侧沟渠等沟渠全面建设完成，安庄排水沟全面完成。北店子至明里村、北店子至济齐路灌溉渠项目已完成70%，2023年5月底全面完成。

　　8．关于“城乡生活污水处理有短板”问题。

　　主要措施及成效：一是推动雨污分流工程施工。已实施“济南市中心城区雨污合流管网改造及城市内涝治理腊山河与兴济河排水分区PPP项目”，目前完成9个小区及单位院落雨污分流施工，共计雨水管道1184米、污水管道769米，计划到2024年年底消除全区7处截流井，解决5000米存在合流现象的管网，杜绝汛期冒溢风险。二是推动农村生活污水接入市政管网。宋庄污水处理站和大李村污水处理站已于2022年11月停用，涉及到的宋家庄、大李村、河圈村、小李村、新庞村等5个村的农村生活污水已接入市政管网。三是推动农村污水处理设施改造提升。实施槐荫区部分区域供排水设施改造工程，2022年年底已完成工程初步设计和概算，推进北八里、常旗屯污水站等农村污水处理设施处理能力提升，工程计划2024年年底完成。

　　9．关于“部分河流水质不能稳定达标”问题。

　　主要措施及成效：一是加强水质监测和涉水企业监管。制定区级水质监测计划，委托第三方监测机构，对兴济河、北太平河每月监测一次。加大兴济河水质问题整治，召开市区两级兴济河水质保障会议，作出整改部署。制定改善辖区水质提升水环境质量整改方案，加大水行政检查力度，对苗头性问题早发现、早制止、早处理，着力整治未批先建、边批边建、批建不符、弄虚作假等突出问题，严厉打击侵占、破坏河湖和水利工程的违法行为，查处涉未批先建项目2处。加强涉水企业监管，进一步掌握企业废水排放底数情况，对涉水工业企业加大检查力度，对涉水重点单位实施重点监管，对一般工业企业、纳管企业及医疗单位按照“双随机”要求进行检查，确保废水稳定达标排放，严禁偷排偷放等违法行为。持续推进城市排水管线“清网战役”，加强排水管线维护，对排水管网进行全面排查，制订疏浚管护计划，全力做好井下、管道内淤泥杂物清淤疏浚工作，2022年清淤疏浚城市管道559公里。二是提升“河长制”落实质效。压紧压实各级河长对辖区内河湖管理保护责任，按照区级河长每月、街道河长每旬、村级河长每周的巡河要求，各级河长及河管员累计巡河32994次，做到对涉河湖违法违规行为包括乱扔垃圾、河道漂浮物、侵占河道、非法排污等问题，及时发现、及时处理。利用无人机、视频监控、断面监测等技术手段，及时掌握河湖水质及水域岸线变化情况，实行动态监管，做到问题早发现、早解决，确保河湖畅通、堤岸整洁、水质达标。三是扎实做好生态补水工作。对北太平河实施引黄生态补水，总补水量达54.08万立方米，北太平河水质得到有效改善。

　　10．关于“整治‘非农化’‘ 非粮化’措施不到位”问题。

　　主要措施及成效：一是积极开展专项整改。坚决落实最严格的耕地保护制度，妥善有序处置耕地上种树剩余存量，清理耕地上种树5100余亩；统筹推进“三区三线”划定工作，对不纳入稳定耕地保护目标的地块予以调整。目前我区“三区三线”永久基本农田划定工作已完成，并顺利通过国家自然资源部批准。二是加大耕地保护力度。构建区、街、村三级“田长制”工作体系，积极推行鲁地云APP田长制应用场景和巡田APP使用，有序开展巡田工作。将无人机巡查引入日常耕地监管，实现全方位动态监测管理。健全完善耕地保护激励制度，印发《槐荫区耕地保护激励办法》，综合考虑耕地保护任务、耕地保护制度创新、土地违法等因素，制定耕地保护评价激励标准，对耕地保护成绩突出的街道和村，予以通报表扬和奖励。加强自然资源法制宣传教育，先后4次邀请市级专家到我区开展专题法规培训。席庄村获评优秀市级耕地保护示范村，吴家堡街道获评优秀市级耕地保护示范街道，美里湖街道获评市级耕地保护激励街道。三是大力整治“非粮化”。制定《关于切实做好永久基本农田“非粮化”问题核查整改的实施方案》，督导全区耕地“非粮化”整治，高度重视上级下发的“非粮化”图斑整治工作，由区相关职能部门指导具体街道精准定位，逐村逐地块推进整改工作。加大耕地流转支持力度，指导区乡村振兴公司和种粮大户流转耕地1000余亩，每年为村集体和农民增收近100万元。

　　11．关于“融入区域经济布局有差距，医学中心建设推进缓慢，以‘医’为核心的产业体系尚未建立”问题。

　　主要措施及成效：一是优化产业规划。编制《济南国际医学科学中心高质量发展研究》，对医学中心发展规划及建设实施情况进行系统专业评估，推动核心资源开放共享、协同创新，提出医学中心新阶段建设发展路径和策略建议，目前该项目已顺利通过验收。二是策划推动新项目开工建设。加快科技部“一带一路”中医药防治重大感染性疾病联合实验室、海凭国际（济南）医疗器械产业园、医药展贸中心项目落地建设。三是全面提升招引质效。抢抓上海进博会契机，举办专场推介会，签约产业项目10个；槐荫区、医学中心管委会加强联动对接，全面做好签约项目跟踪服务。全力推进齐鲁中科现代微生物技术研究院、国家人类遗传资源山东创新中心等重大项目实质性落地；山东省肿瘤医院质子治疗中心完成受试者临床试验；中国中医科学院广安门医院济南医院项目被国家发改委批准为国家区域医疗中心，已完成土地手续办理、概算审批，正在积极申报国家医学中心；山东中医药大学国际眼科与视光医学院已投入使用，国际施尔明视光眼科医院正在加紧施工建设；医疗硅谷特色专科组团项目正在办理土地证。四是积极推进重点项目和平台载体建设。持续推动一批省市重点项目、补短板项目完成建设，尽快投用，齐鲁中科现代微生物技术研究院完成工程建设，第一批合作项目正在积极推进；树兰（济南）医院进入工程收尾阶段，院区感染综合楼已临时交付济南市儿童医院，用作亚定点救治医院；济南微生态生物医学省实验室已开展工作，实验室正进行装修改造；市疾病预防控制中心迁建和市应急救援储备中心工程收尾，计划2023年上半年完成。持续推进产业载体项目建设，医疗硅谷区医学体验与展示中心、质兰大厦启动建设，精准医学产业园三地块完成建设。

　　12．关于“央企总部城定位承接总部型项目，但在主动招引上力度不够，成效不明显”问题。

　　主要措施及成效：一是坚持招大引强。用好“双链长”制、“六个一”招商服务机制，探索实行招商引资快速决策机制，做大做强做优总部经济，成功引进中国联合水泥集团有限公司济南总部和中联水泥（山东）研发中心有限公司双总部落户央企总部城；莱商银行济南槐荫支行迁址央企总部城；积极推动同山东省农业化产业促进会、山东芸天集团、山东互信产业发展集团及山东精诚电子科技公司等企业洽谈工作。二是打造最优营商环境。积极落实省、市总部经济发展相关政策，深入推动各项区级惠企扶持政策兑现。全力打造全省首家“省市区一体化市民服务中心”，推动省会经济圈、省内黄河流域沿线“两个全覆盖”，辐射城市通办事项41项，实现35项省市级审批事项“帮代办”、25项区级高频事项“一站办”、806项省市区三级政务服务事项“自助办”，“7×24”自助服务“全时办”。

　　13．关于“科技创新动力不足”问题。

　　主要措施及成效：一是加强高能级科创平台建设。扎实推进齐鲁中科现代微生物技术研究院、山东大学转化医学中心、中医药防治重大感染性疾病“一带一路”联合实验室等高端科研机构建设，切实增强创新源头供给，提升科技创新引领力。充分发挥济南微生态生物医学省实验室科创平台主力军作用，指导实验室申报国家和省级人才4项、省重大项目2项，目前立项省级人才1项，实验室已聚集研发团队80余人、启动科研项目50余项、取得科研成果90余项。积极开展省级新型研发机构、孵化器、众创空间等平台载体的申报，先后组织2家企业申报山东省新型研发机构、2家企业申报济南市孵化器、6家企业申报济南市众创空间，纽特动力、数健科技获批济南市重点实验室，“东京建邦孵化器”被认定为济南市海外孵化器，省立医院获批山东省工程研究中心，山东天岳和中铁二十一局获批省企业技术中心。着力抓好服务平台建设，培育制造业创新示范，九阳股份等3家企业获批山东省“一企一技术”研发中心，中车同力达等4家企业获批济南市“一企一技术”研发中心，山东天岳先进科技股份有限公司获批山东省级技术创新示范企业、山东省“十强”产业集群领军企业、山东省新材料领军企业50强、全省质量标杆企业，济南天齐特种平带有限公司获批山东省新材料领军入库培育企业，二机床等2家企业获评2022年度山东省科技领军企业；全区14家企业37个项目列入2022年度山东省技术创新项目计划。二是充分发挥企业创新主体地位。鼓励科研机构、高等院校、企业加强合作，积极推行“揭榜挂帅”等制度，推动企业切实加大全社会研发投入，合力解决行业关键共性技术难题。2022年，我区牵头或参与的14个项目获山东省科学技术奖。着力培养壮大领军型企业，支持二机床、中车、九阳、天岳等骨干企业牵头和参与国家和省重大科技项目，实现一批原创性技术突破；建立健全“发现一批、培育一批、储备一批、认定一批”的高新技术企业培育机制，2022年新增高新技术企业70家，总数达到276家。在重点领域遴选一批成长性好、掌握核心技术、发展潜力大的科技企业，实施梯度培育，推动成为“独角兽”“瞪羚”、专精特新“小巨人”以及“单项冠军”“隐形冠军”企业，2022年全区22家企业获批山东省“专精特新”企业，28家企业获批济南市“专精特新”企业、15家企业获批济南市“瞪羚企业”，科技型中小企业入库达到384家。三是着力加强科技扶持服务和政策兑现。对全区188家企业进行对接排查，对山东第一医科大学、山东路桥、二机床等重点企业逐家进行实地走访，全力做好纳统入库，落实省重大科技创新工程项目申报指南征集工作。2022年，全区R&D总投入10.8亿元，同比增长21.34%，R&D占GDP比重1.54%，增长0.12个百分点。发挥科技协会群团组织作用，推出用好“科创360”服务模式，完善与园区企业的联系机制、活动开展的联动机制、产学研合作的跟踪机制，新成立1家专家工作站、7家园区科协、5家企业科协，促成产学研项目合作3个。全面深化“槐荫科创十条”，落实好对企业、新型研发机构等独立或牵头承担国家省市重大科技专项、重点研发计划项目的配套扶持，2022年为辖区企业争取各类科技资金6000余万元。四是大力推动科技成果有效转化。鼓励高校、科研院所在我区建立科技成果转移转化基地，推动科技成果在我区转移转化，截至目前，山东第一医科大学科技成果转移转化中心等6家基地在我区落户；2022年，登记技术合同472项，总成交额达到47.81亿元，其中技术合同交易额完成45.36亿元，增幅全市第一，总量全市第三。

　　14．关于“促进主导产业发展办法不多，骨干企业培育引进力度不大，项目谋划储备不足”问题。

　　主要措施及成效：一是科学谋划产业发展。立足区位、主导产业和特色产业优势，制定出台《槐荫区“产业兴”五年行动计划（2022-2026）》《槐荫区“科创兴”五年行动计划（2022-2026）》《济南槐荫经济开发区产业发展规划》等总体规划性文件，健全完善《槐荫区鼓励商贸流通产业发展扶持政策实施细则》《槐荫区鼓励现代会展业发展扶持政策实施细则》等扶持政策，营造最优营商环境，精准培育和发展现代产业。二是做大做强产业链。紧紧围绕智能制造、先进材料、医养健康、新一代信息技术、现代物流、金融、文化旅游、会展等8条产业链，精准实施延链补链强链工程。全力推进智能制造产业区建设，积极拓展槐荫经济开发区特色产业发展空间，推动天岳先进材料扩产能项目落户开发区绕城高速以北，元山电子碳化硅功率模块项目、华研国芯微电子氮化镓器件项目等20余个项目签约落地。加快建强先进材料上下游产业链条，发挥山东天岳等链主企业龙头带动作用，2022年先后落户半导体及其应用企业20余家，洽谈和储备相关企业67家。全力培育医养健康产业，加快济南国际医学中心双招双引和项目建设，2022年新引进项目30个，新开工面积112万平方米，完成投资94亿元；加快智慧医养发展，首批省级医养结合高质量发展创新引领区项目、山东君心国际医院等落户槐荫；加大中医药发展推进力度，积极推进中医诊所云his系统与中医智能辅助诊疗系统试点工作，完成系统安装19家。强化信息技术赋能，累计建设5G基站3500余处，基本实现5G网络全覆盖，二机床工业互联网平台项目及JIER机床远程运营维护管理平台项目列入济南市工业互联网应用示范储备项目。大力推进现代物流业建设，2022年全区物流重点项目投资完成1.9亿元。持续提升金融业发展水平，2022年全区金融业增加值突破20亿大关，山东数字金融产业园累计入驻企业达81家，基金管理规模超200亿元。持续激发商贸文旅消费活力，经十西路汽车产业带规划加速实施，新能源汽车销售大幅增长，以汽车销售、汽车后市场为特色的现代汽车产业体系初步构建；健全文化旅游产业发展图谱，招引多家网络视听企业落户槐荫。会展产业转型升级，山东国际会展中心成功举办第十五届中国（山东）国际糖酒食品交易会、2022齐鲁国际车展（秋季）等50余场大型展会，办展总量全省第一。三是加快重点项目建设。策划包装槐荫公共实训基地、济南茶博园、经十路汽车产业园等 60个项目，总投资590.13亿元。加快省市区三级重点项目建设，成立项目工作专班，优化服务和督导机制，推动总投资2757亿元的175个重点项目全面提速，7个省级重点项目、14个市级重点项目全部开工，106个开工在建区级重点项目中，续建、新建项目开工率81.82%。

　　15．关于“打造乡村振兴样板不到位”问题。

　　主要措施及成效：一是强化统筹规划实施。召开“七星九美十三香”美丽乡村先行片区评审会，项目设计方案顺利通过专家评审。依托全区大河、大湖、大湿地优势，分阶段、分步骤推动落地实施，一期建设工程2023年3月底已全面完成。二是扎实推进重点项目任务。坚持抓党建促乡村振兴，打造“五心同筑”“沿黄九美”等乡村振兴党建联合体，推动全区41个党组织领办合作社提质增效，年收入50万元以上村占比达69.9%。强化职能部门（单位）和街道协调联动，下好“七星九美十三香”乡村振兴“一盘棋”，提高涉农资金使用质效，统筹做好“七星九美十三香”美丽乡村先行片区内项目建设；建立“七星九美十三香”美丽乡村先行片区项目工作例会、调度监督机制，定期召开工作例会，通报项目建设进度；各街道作为项目实施主体，建立工作台账、倒排工期、挂图作战。高质量推进农村人居环境整治工作，农村人居环境整治成绩位居全市前列。三是全力推进“一村一业、一村一策”乡村产业振兴工作。成立工作专班，确定领导小组和农村“三变”改革工作领导小组成员名单，统筹协调推进工作落实。严格执行《济南市“一村一业、一村一策”推进工作实施方案（试行）》，建立责任、政策、任务、项目系列清单，下沉各村开展调研，起草区级配套方案，量化任务目标，细化具体措施，确保各项任务落实落细落地。对全区“一村一业、一村一策”产业项目情况进行摸底调查，48个边界外村庄已谋划产业项目的39个，占比81.25%，确定玉清湖街道大李村作为试点村开展试点，确保“一村一业、一村一策”乡村产业振兴工作有效落实。

　　16．关于“黄河文化保护开发利用不足”问题。

　　主要措施及成效：一是积极推进省级全域旅游示范区创建。坚持以品牌创建为引领，推进黄河旅游提档升级，2023年3月槐荫区获评“第四批山东省全域旅游示范区”；成功创建印象济南·泉世界国家4A级旅游景区、方特东方神画国家级夜间文旅消费集聚区，我区迈入双4A景区发展行列，成为全省唯一拥有2个国家级夜间文旅消费集聚区的区县。着力宣传黄河文化，通过《黄河颂》《黄河恋》《赞颂黄河》《黄河的模样》等作品弘扬黄河文化，深入挖掘黄河文化蕴含的时代精神；深化“书香槐荫”建设，依托区图书馆平台，开展“讲好黄河故事·传承优秀文化”读书故事会活动，每周开展黄河文化系列活动；积极开展“黄河文化”地方文献收集整理工作，建立黄河文化地方文献目录，收录图书近200册。二是积极开展黄河文化主题宣传。密切与主流媒体合作，积极推送优质稿件视频，《创新实施“一点行动” 打造省市区一体化市民服务中心 槐荫区着力营造黄河流域一流营商环境》等稿件在《大众日报》刊发，在《济南日报》刊发黄河文化重点稿件10余篇。做优区属新媒体平台，在“爱槐荫”APP开设黄河文化专栏，运用图文、短视频、音乐等多种形式，扎实做好黄河流域生态保护和高质量发展宣传工作。坚持挖掘亮点、精准选题写出精品，推出稿件20余篇；制作推出反映槐荫“生态兴”视频10余个，多个作品被学习强国等媒体平台采用，《黄河沿岸水稻丰收稻谷颗粒归仓》被央视等主流媒体报道；突出传统文化和生态保护结合，利用二十四节气重要时间节点，开展丰富多彩的文化活动，推出系列短视频等融媒产品，推介槐荫四季美景。加强与新华网、人民网等央级媒体沟通合作，济南西站夜景、美里湖水稻秋收等多个视频被采用，《初冬的济南森林公园》《槐荫这一年 摄影爱好者镜头下的生态槐荫》等多篇稿件被央级媒体采用，槐荫黄河大米丰收相关短视频及《济南市槐荫区温泉水稻开镰收割》《七彩花田》《济南玉清湖：冬日里的“天空之镜”》登上推特、脸书、油管等海外平台。三是积极推动文物遗址保护利用。压紧压实文物遗址保护责任，同12个街道和19家文保单位签订文物安全目标责任书，建立逐级负责、层层落实的文物安全双保险防范网络。加快推进保护修缮，组织阜成信西记使用单位负责人和社区负责人座谈，督促加强保护、及时修缮；积极申报明星电影院2023年度市级和省级文物保护专项资金，完成经六路德鑫里传统民居修缮保护工程。

　　（三）关于“落实全面从严治党责任不到位，纠治腐败和作风问题有短板”方面问题

　　1．关于“全面从严治党主体责任扛得不牢，用力不足，工作不够扎实”问题。

　　主要措施及成效：一是加强政治监督。完善党内谈话制度，督促指导各街道党（工）委书记同村（居）“一肩挑”人员及“两委”成员开展廉政谈话，及时约谈提醒村（居）“两委”干部存在的苗头性、倾向性问题，提前防范化解风险隐患。持续擦亮派驻监督“探头”，推行政治监督活页，明确参考目录和政治监督分析评价要点，制作线下政治监督活页建设模板，为监督单位精准画像。探索建立《槐荫区派驻监督政治监督清单》，推进政治监督具体化精准化常态化。向16个单位制发日常监督“一书两函”19份，督促限期整改、堵塞漏洞、治本溯源。二是加强警示教育。发放“廉洁自律提醒卡”130余份，拍摄警示教育微电影《信》，在全区各级党组织推行“清风廉语一刻钟”纪法学习教育活动。编印《清风廉语》专刊11期，教育引导领导干部紧绷纪律规矩之弦，廉洁从政。组织全区各街道、部门党（工）委（党组）党员干部观看省纪委拍摄警示教育片60余场、向全区252个村居发放《村居干部警示教育案例》，教育引导领导干部坚定理想信念，做到警钟长鸣。组织开展全区警示教育大会，通报2019年以来查处的以权谋私、侵害群众利益、违反中央八项规定精神、作风不实、权力任性、工作落实不力等6类13个典型案例，以“身边案例”教育身边人。三是加强巡察监督。着力提升巡察监督效能，制发《中共槐荫区委巡察工作规划（2022-2026）》，明确新一届区委巡察工作规划方向、目标任务和思路举措，首轮黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察，发现反馈问题60个，提出立行立改事项2件，移交问题线索1件；第二轮巡察创新联查机制，实现政治巡察、审计和意识形态领域工作的“无缝衔接”。梳理优化巡察反馈、移交、整改工作流程，完善20余项制度规范，创新《不驻组副组长职责》《关于加强巡察整改和成果运用的若干措施》等5项制度，不断提高巡察工作规范化、法治化、正规化水平。加强“四项监督”贯通融合，拟定《关于进一步加强“四项监督”贯通融合工作的实施意见》，进一步完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案等机制。创新构建监督执纪区域协作区，整合一定区域范围内属地相邻、资源互补、信息共享的街道纪检监察工作力量，形成攥指成拳、协同办案工作新格局。

　　2．关于“在对黄河重大国家战略实施监督上，结合全区实际主动开展监督不充分”问题。

　　主要措施及成效：一是持续开展交通领域问题整治。针对巡视反馈交通运输领域存在的短板不足，安排专人专责整改落实，收集整理12345市民服务热线、日常巡查问题线索等3000余条，发现反馈问题281个，现场提出整改意见建议284条，已督促完成整改256个，移送问题线索2条。强化部门协调联动，对济南西站、“齐鲁之门”、印象济南等片区违停乱停、夜间大货车违章和出租车违规接站等交通违法行为开展联合整治专项行动，有效改善重点片区交通秩序和群众出行环境。督促交警部门增设电子抓拍设备41套，新施划路外停车泊位1106个，成立“铁骑巡防队”加强重点路段巡防管控。针对群众反映强烈的济南西站、经六路农民工市场交通问题，深入督导检查，移送问题线索13条，组织处理17人，对涉嫌违纪违法的10名党员干部立案审查调查。二是扎实开展民生领域问题整治。开展涉民生领域特种设备专项监督检查，组织实施电梯抽检行动，累计抽检电梯199部，反馈整改使用维护不力、安全设施不合格、审验检验不及时等问题46个，针对居民小区电梯问题，对街道分管负责同志进行谈话提醒。对全区8家气瓶充装单位、16家锅炉使用单位和方特东方神话乐园特种设备运行情况进行监督检查，查阅工作档案70余册，对照责任清单逐一核实各区直部门履职情况，累计检查发现涉及使用维护、生产安装、检验检测等方面问题127个，督促职能单位提出整改意见27条，整改率100%，发现问题线索7件，立案审查1件，组织处理5人、党纪政务处分1人。三是重点开展水资源领域专项监督检查。出台《关于开展全区水资源落实黄河重大国家战略专项监督检查的工作方案》，聚焦专项巡视巡察整改、黄河长久安澜、县域节水型社会达标建设等8项重点任务，列出专项监督检查责任清单，梳理出27个部门单位8方面28项具体整改措施，整合监督力量，持续跟进监督。召开3次工作推进座谈会，4次调研走访，详实掌握全区水资源项目情况，调度问题整治进度，协调重难点问题解决。深入8个重点村（居）开展实地调研，摸清基层底数，掌握实际情况，检查发现问题13项，督促整改完成12项，移交问题线索24个，剩余1项正在整改中。四是围绕中心开展专项监督。聚焦党的二十大安保维稳工作部署，组建2个安保维稳督导组，以“四不两直”方式先后4次对全区各街道领导干部接访、应急处置、值班值守、重点人员稳控等工作开展明察暗访，发现反馈工作落实不力、作风不严不实等问题11项，有效督促各街道、部门树牢底线思维，保障全区社会大局稳定有序。聚焦疫情防控工作部署开展监督检查，深入全区街道社区、市场工地、交通卡口、发热门诊等累计开展监督检查600余次，查改问题580余个，反映问题420余个，提出建议120余项。及时调整疫情防控监督重点，紧盯农村地区疫情防控，对基层医疗机构、重点人员服务管理和三个专班建设情况持续督导检查，以有力监督护航疫情防控工作有序开展。

　　3．关于“廉洁风险防控存在弱项，廉洁风险防控意识不强，权力运行制约和监督机制有短板，村（社区）小微权力方面问题易发多发”问题。

　　主要措施及成效：一是梳理排查廉政风险点。认真梳理2019年以来全区“小微权力”违规违纪违法问题，深挖问题根源，督促指导全区10个重点部门单位梳理重大决策类、日常管理类、便民服务类3大工作事项、95个廉政风险点，根据职责分工逐项建立责任清单和工作流程图，进一步规范“小微权力”运行。制发《关于进行风险备案的工作办法（试行）》，明确4项可备案和5种不予备案情形，引导干部在改革创新工作开展前，充分论证、深入评估、集体研究，认真梳理排查问题漏洞和可能存在的廉政风险隐患，推动容错纠错从“事后认定”到“事前备案”“事前保护”，最大限度激发党员干部改革创新精神。二是推动巡察向村（居）延伸。第二轮巡察把对村（居）巡察纳入巡察工作整体规划，通过“巡街（单位）带村”、专项巡、机动巡等方式，对21个社区党组织开展巡察，逐步推动村居巡察全覆盖。制定有针对性的社区分类延伸巡察方案，对信访反映强烈、干群关系复杂、经济体量较大、党组织软弱涣散的重点村（居）建立“一村（居）一清单”制度，注重清单个性化、差异化，着力发现和推动解决群众最关心、反映最强烈的问题，切实提升巡察实效，打通全面从严治党“最后一公里”。三是加强“提级监督”工作力度。研究制定《关于在全区开展重点村（居）提级监督试点工作的实施方案》，围绕5个提级监督试点村监督重点，建立联系指导试点村（居）监督工作制度，创立“五步工作法”，落实“五个提级”19条具体措施，打造三级联动的村居监督工作格局。组织召开现场会，总结少数民族聚居村西张村在基层党建、廉政建设方面的经验做法，总结推广提级监督在整治侵害群众利益、维护民族团结、助力乡村振兴中的成效。

　　4．关于“作风建设有差距”问题。

　　主要措施及成效：一是坚持立查立改。针对个别街道作风建设有关问题，第一时间向街道党工委下达问题整改工作提醒函，对相关责任人进行谈话提醒，街道党工委深刻检视反思、汲取教训，重新研究制定了符合街道实际的责任清单。二是持之以恒纠治“四风”。紧盯“四风”新表现新动向，深入开展“酒杯中的奢靡之风”等专项整治，综合运用明察暗访、挂牌督办、线索处置、调研督导等方式，纠治“四风”问题14件，处理23人。三是扎实开展作风境界提升行动。重点整治工作推进落实中“口号喊罢唱空城”等10项典型作风问题，围绕经济指标双过半、疫情防控、全国文明典范城市创建、安保维稳等工作开展专项督导检查，刊发《专项督察通报》6期，反馈整改问题53项。在“爱槐荫”APP开设“作风境界大家谈”专栏，刊发“一把手谈作风”43篇，“基层一线展作风”17篇，在全区持续改进作风建设。四是从严追责问责。坚持失责必问、问责必严，对部分党员干部不担当、不作为等问题深查彻究。2022年下半年，对在安保维稳工作中不担当不作为、履行主体责任不力造成集体访、越级访的4名街道党员干部进行诫勉谈话。对在疫情防控工作中，履职尽责不到位、工作作风不扎实、落实政策打折扣、疫情防控走形式并造成不良影响的7个街道、部门9名党员干部进行追责问责。坚持以有力监督和严肃追责问责督促党员干部把责任担子挑起来，自巡视反馈以来，全区已查处违反中央八项规定精神问题11件，处理28人。

　　5．关于“漠视侵害群众利益问题依然存在”问题。

　　主要措施及成效：一是加大“不敢腐”的惩处震慑力度。坚持严的基调不动摇，结合“五项重点”整治群众身边腐败和不正之风专项工作，聚焦农村集体“三资”管理、中小学校配餐（食堂）管理、不动产登记办证难、虚报冒领惠农惠民补贴资金、医疗保障基金监管五类突出问题严查快办，坚决整治基层工作中冷硬横推、吃拿卡要、庸懒散奢等不正之风，用实实在在的肃贪反腐成效回应群众呼声期盼，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。自巡视反馈以来，全区已查处侵害群众利益问题18件，处理29人。二是扎紧“不能腐”的制度笼子。召开街道部门征求意见座谈会4次，研究制定《关于进一步加强村（居）“小微权力”监督的实施方案》，明确32项“小微权力”责任清单、20项负面清单、28项街道党（工）委主体责任清单、22项纪检监察机关专责监督清单，绘制32张“小微权力”运行流程图，坚持用四张清单管好“小微权力”，构建“小微权力”监督责任体系。建立村（居）干部处理处分决定执行落实办法，推行村党支部书记廉政档案制度，坚持以案促治、以案促改，把堵塞制度漏洞贯穿监督执纪执法全过程，出具纪检监察建议书6份，督促相关职能部门出台规范权力运行制度15项。三是构筑“不想腐”的堤坝。大力弘扬新时代廉洁文化，以“槐香廉韵”品牌为核心，开展“思想引航”“启智润心”“明规守纪”“清风传家”“清朗阵地”五大行动。筑牢文化阵地，将廉洁文化建设融入基层、贴近群众，打造街道、机关、企业、校园“四+”阵地，各街道打造廉洁教育场所20个，组织廉洁党课68场次，聘请社区廉洁文化宣传员116名，打造专题宣传栏62个，建设廉洁书屋19个，组织清风传家系列等特色活动51场次。充分挖掘红色文化、传统文化、黄河文化中蕴含的廉洁元素，创作“红廉故事汇”系列微视频，拍摄微视频《厂史馆红色记忆》；打造“廉韵经典”专栏，编发视频8期；举办“礼赞二十大 笔墨倡清风”廉洁文化笔会活动，“泉城清风——济南市博物馆馆藏廉洁文化主题文物展”专题讲座；打造“九品香莲”品牌。广泛开展宣传，开通“槐荫清风”视频号，在“爱槐荫”APP开设专栏，开办“红廉故事汇”“廉韵经典”“讲纪说法小课堂”等特色栏目，街道开辟“玉清正气”“廉润腊山”等网上专栏11个；制作原创微电影、微视频30余部，策划廉洁文化公益广告6部；在和谐广场、华联商厦、连城国际等商务楼和阳光100等大型社区电子屏，投放廉洁文化公益广告，充分利用西客站“时光之城”周边17座楼体开展廉洁文化展示传播。

　　（四）关于“整改落实有差距，常态化机制建设存在薄弱环节”方面问题

　　1．关于“部分问题整改不到位”问题。

　　主要措施及成效：一是加快推进污水治理工程建设。召开雨水排放问题整改专题工作会议，现场实地调研，制定整改方案，明确资金来源。在筐里村南侧交警大队停车场西邻建设节制阀1处，分流古城方向来水，减轻筐里村排水管网压力，解决污水溢流问题。投入25万元对筐里村健身广场北行原有排水管道进行疏通，2022年11月4日正式启动施工，目前工程已全部完工。二是加强巡查监管。严抓常态管理，实行村街两级联动，在筐里村组建日常巡查队伍，对健身广场开展巡查，发现问题第一时间妥善处置，确保管道排水正常。三是坚持举一反三、标本兼治。开展区街联动，对全区农村污水处理站进行全面摸排，重点排查整治污水处理能力不足等情况，确保农村环境优美、群众用水安全。

　　2．关于“长效机制建设不力”问题。

　　主要措施及成效：一是压紧压实整改责任。强化整改责任落实，认真梳理2019-2022年《作风监督面对面》电视问政节目群众反映涉及我区有关问题，能立即整改的立即整改到位；对较为复杂的遗留问题，成立工作专班，形成工作合力，明确工作思路和时间表，动真碰硬、不等不靠，定期协调调度，有计划、有步骤推动问题解决。注重举一反三、标本兼治，推动建立管根本、管全局、管长远的制度机制。加强巡视整改督导调度，定期调度省委巡视反馈意见整改落实进展情况，健全完善各项制度，确保巡视整改“不贰过”。二是创新“督纪”联动工作机制。建立“1+2+N”“督纪”联动工作机制。“1”即区纪委监委牵头组织，“2”即区委、区政府督查机构参加，“N”即根据监督检查内容邀请有关职能部门参与，实现信息共享、问题共商、监督联动，有效破解重复督查和多头监督局面，解决单一部门监督中统筹不够、力量薄弱、能力不足的问题，形成优势互补、协同高效的监督合力。结合每月定时、定人、定题、定责、定效的“五定”工作会商机制，围绕全区中心工作持续开展监督检查，对检查发现的问题，建立专项督察通报机制，点明问题不足，提出整改要求，适时“回头看”，推动问题整改闭环管理。三是构建“纪审”联动工作机制。深化完善“纪审”联动工作机制，出台《关于建立纪检监察监督与审计监督贯通协同机制的工作办法》，充分发挥纪检监察监督政治引领作用和审计监督专业优势，实现“经济体检”与“政治体检”有机结合，聚焦“沿黄街道乡村振兴资金专项监督”小切口重点领域问题线索，对审计发现的5个单位4方面16项问题分析研判，对违规违纪问题早掌握、早介入、早处置，有效提升案件查办质效。四是贯通人大监督、群众监督合力。建立“大监督”工作格局，充分发挥人大监督、群众监督与纪委监督协同作用，依托南辛庄街道等5个街道人大工作室探索建立“廉情监测站”，人大代表通过坐班接访、参与调研、询问质询等形式，广泛收集廉情信息，监督全区重点工作、代表建议办理和各级监察机关落实人大审议意见的办理情况。聘请社区网格员建立“廉情监测员”队伍，收集群众关注度高、反应强烈问题线索，定期报送《廉情信息表》，认真分析研判、分类转办，适时向廉情监测员和群众反馈相关情况，实现纪检监察监督触角不断向基层延伸，打造一批一线“监督哨”。

　　（五）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

　　一是全力办理移交问题线索。第一时间召开问题线索集体分析研判会议，建立工作流程，明确工作标准，强化责任分工，确定时间节点，推动问题线索高质高效处置。截至目前，移交问题线索已办结4件，其余正在办理。二是全力化解移交信访件。坚决扛牢信访件办理政治责任，强化上下联动，统筹协调有关街道和部门单位推动信访件化解落实。截至目前，移交信访件办结或化解的9件，其余正在办理。

　　三、今后整改工作打算

　　经过集中攻坚、全力整改，槐荫区切实解决了一批突出问题、问责处罚了一批违纪干部、探索建立了一批制度机制，巡视整改取得阶段性成效，同时也存在一些问题和不足。一是理论指导实践不够深入精准。把党的二十大精神、习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，以及习近平总书记对山东工作的重要指示要求联系起来、贯通起来理解把握不够全面深入，结合槐荫实际思考谋划境界不够高、视野不够宽，工作落实成效还不够好。二是责任传导不够紧、不够实。个别部门单位抓整改落实的主责意识不强，攻坚克难的劲头不足，盯着问题“一抓到底”的韧劲不强，还存在推一推动一动的情况，整改工作质效不够高。三是落实从严管党治党不到位。个别单位主动服务融入黄河重大国家战略不够自觉，履行党建责任没有到边到底，党员干部争先进位意识不够强烈，作风建设还不同程度存在宽松软现象，等等。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大关于黄河流域生态保护和高质量发展的重大决策部署，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步对标对表省委专项巡视反馈意见，找差距、找不足，明责任、抓落实，坚定不移推动巡视反馈问题条条整改、清仓见底。

　　（一）提升政治能力，把政治责任扛牢扛实。早谋划、早准备、早行动，精心筹备学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引领全区各级党组织和广大党员干部，坚定不移强化党的创新理论武装，大兴调查研究之风，更加自觉运用贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，谋划发展、守正创新、破解难题，加强党对推动高质量发展各项工作的全面领导。始终坚持把贯彻落实好黄河重大国家战略、抓好省委专项巡视整改落实，当作严肃认真的重要政治任务抓紧抓实，以整改落实的实际成果坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（二）坚持效果导向，把问题整改抓紧抓实。压紧压实专项巡视整改责任链条，坚决落实省委专项巡视整改要求，区委主要负责同志对巡视整改重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；有关责任单位主要负责同志对未整改到位的问题亲自研究、牵头主抓，建立台账、销号管理。加快反馈问题整改落实，坚持快行动、动真格、下力气，以坚决有效的整改措施确保迅速见到成效；对于一些长期整改任务，研究形成整改时间进度表，倒排工期、挂图作战、久久为功。综合运用巡视成果，把“当下改”和“长久立”结合起来，健全完善长效机制，坚决防止问题反弹回潮。坚持聚焦“焦点”、瞄准“靶心”，健全“督纪联动、纪审联动”工作机制；适时组织开展重检，持续巩固扩大巡视整改战果。

　　（三）强化压力传导，把两个责任管严管实。把一刻不停推进全面从严管党治党融入贯彻落实黄河重大国家战略方方面面，压紧压实各级全面从严治党责任。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，教育引领全区广大党员干部增强敢于善于斗争的勇气，提升敢于担当作为的本领，淬炼敢抓善管的作风，闻令而动、雷厉风行，推动党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排一贯到底、落地见效。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，重点纠治形式主义、官僚主义；严厉整治重点领域腐败，坚决惩治群众身边“蝇腐”，坚持标本兼治，加强以案促改，推动完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，加强“槐香廉韵”廉洁文化品牌建设，持续营造风清气正的政治生态，为黄河重大国家战略在槐荫落地落实提供坚强保障。

　　（四）聚焦高质量发展，把重点任务落地落实。完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强组织领导，加快黄河工作专班高效运转。把贯彻落实黄河重大国家战略重点任务同落实“125510”发展思路结合起来，全面构建“两核三区、三纵三横”城市发展新布局，坚持走生态优先、绿色发展道路，全力保障黄河安澜，推动水资源集约节约利用，加强生态环境保护和修复，积极创建全国生态文明建设示范区；全面推进乡村振兴，统筹推动“七星九美十三香”沿黄村庄连片发展，串珠成链、连点成线、集片成带，建设30公里齐鲁黄河景观带，打造“小而美”“特而富”的乡村振兴齐鲁样板；全面构建以医养健康、先进材料、智能制造三大产业为主导，新一代信息技术、文化旅游、商务会展、汽车消费四大产业为特色，现代物流、现代金融两大产业为支撑的“342”现代化产业体系；突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，扎实推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以高质量发展的实际成效，全面开创黄河重大国家战略槐荫实践新局面，努力为新时代社会主义现代化强省建设贡献更大力量。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0531-87589924；邮政信箱：济南市经十路29851号槐荫政务中心924房间，邮政编码：250117；电子邮箱：hyqwzys@jn.shandong.cn。

　　中共济南市槐荫区委

　　2023年4月24日