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山东石油化工学院纪委:发挥纪审联动优势
释放叠加监督效应

来源:nba投注用什么软件监委网站发布时间:2024-08-27

  山东石油化工学院积极推动完善纪检监察监督和审计监督协同联动机制,充分发挥“专责+专业”的职能优势,通过工作协同、信息共享等方式发现问题、推动整改、促进治理,实现“1+1>2”的叠加监督效应。

  注重信息共享,发挥联动优势。学院印发《关于建立纪检监察监督与审计监督协同配合机制的意见》,明确了沟通联络、信息研判、工作协同、结果运用共享四项工作机制,统筹推进监督力量整合、程序契合、工作融合,构建“以纪带审、以审促纪”的“纪审联动”监督机制。比如,今年3月,学校纪委在日常监督中发现有教职工在校外企业兼职并参与本校招投标项目问题后,随即将信息共享至审计处。通过项目资料审查、电子数据筛查等方式,共查实存在3名教职工在校外企业兼职,存在多次违规参与学校项目建设、设备采购等有关招投标问题。随后,学校纪委制发了《关于进一步规范我校教职工校外兼职加强内控管理的纪检监察建议》,要求有关部门立即开展专项治理。截至目前,督促整改问题6个,谈话4人,完善规章制度2项。

  审计监督发现经济事项中隐藏的问题、隐患,同时也为纪检监察日常监督提供精准“靶向”。比如,在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中,审计处发现食堂后勤财务记账核算工作人员岗责不清、自主经营采购不规范的问题,随即将该问题线索移交至学校纪委。在联合会商研判、调查分析的基础上,学校纪委向有关部门发出了明确岗位职责、完善财务制度和流程、加强财务监督的监察建议,并将其作为日常重点监督内容跟踪整改到位。

  创新监督形式,提升监督质效。在做深做细日常监督的同时,学院积极探索开展“点穴式”和“纪审+职能部门”监督模式,有效提升监督质效。比如,近期学校纪委联合审计处,通过座谈、一对一访谈、问卷调查等方式,广泛征求各二级学院、职能部门和师生的意见,对食堂管理开展“点穴式”监督检查。针对发现的问题,约谈相关责任人3人,批评教育2人,并督促有关部门重新修订了《饮食服务中心三级巡查制度》,开设意见反馈微信公众号,推动建立健全学院食品安全监管体系。

  问题的有效解决需要调动各有关职能部门参与,为此学校探索建立了“纪审+职能部门”工作模式,以学校纪委、审计处为监督主体,相关职能部门参与联动,具体化、精准化、常态化的解决某一领域的突出问题。比如,在围绕学校各职能部门和二级学院执行公务接待情况开展常态化监督检查时,学校纪委和审计处联合党政办公室、财务处,督导有关部门单位对发现的问题即知即改、立行立改,先后修订《公务接待管理办法》等4项制度,规范公务接待报备管理等5项工作机制,有效堵塞漏洞,防患未然。

  建立闭环管理,释放叠加效应。为推进纪检监察监督与审计监督、日常监督与专业监督贯通融合,学院探索建立了从问题发现、集中研判、分类处置、整改落实、结果反馈、成果运用的“全流程”闭环管理工作机制,释放联动监督的约束力和震慑力。比如,在近期开展的关于建设工程招标采购领域专项整治工作中,学校纪委、审计处通过与基建管理中心、国有资产与实验室管理处、财务处数据共享,对学校建设工程项目招标采购情况进行全面排查,发现问题9项。针对发现的问题,多部门会商研判分析,制定《建设工程招标采购领域专项整治自查自纠问题台账》,逐项明确责任领导、责任单位、整改时限,进行“销号式”管理。同时将整改落实情况纳入日常监督的重点内容,纳入领导干部党风廉政意见回复、述责述廉及党员领导班子民主生活会、全面从严治党主体责任考核和政治生态评价研判的重要内容,压紧压实主责单位全面从严治党的主体责任。在整改反馈环节中,谈话提醒4人次,制定完善了《山东石油化工学院修缮工程项目管理办法(试行)》等6项工作制度,细化优化了“合同签订校内流程”等5项工作流程。在成果运用方面,通过“全流程”闭环监督,形成了定期开展审计整改集中督查、审计整改“回头看”、对未整改到位单位约谈提醒的工作新机制。

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