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(文件有效)莲花县实施产业链链长制工作方案

文章来源:莲花县政府办 发表时间:2020-10-30 16:24:19
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为深入实施工业强县战略,不断提升我县产业发展水平和竞争力,加快构建现代化产业体系,推动莲花实现高质量跨越式发展,现就实施产业链链长制,制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面落实中央“六稳”“六保”决策部署,按照中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府全面打赢疫情防控阻击战、经济发展推进战的总体要求,以装备制造、电子信息、新材料、医药食品等为重点,深入实施“1+3+N”产业高质量发展行动计划,坚持龙头引领,专业配套,通过构建、完善、延伸产业链条,加快推动产业链转型升级、做优做强做大,为莲花高质量跨越式发展提供坚实支撑。

二、工作目标

全力以赴打好产业现代化攻坚战,加快提升产业链水平和竞争力,形成“1+3+N”产业体系。“1”是装备制造(空压机)首位主导产业,“3”是电子信息、新材料、医药食品等战略性新兴产业,“N”是建材(海绵)、制鞋制衣、商贸物流、文化和旅游产业。打造一批具有莲花特色优势、在国内有影响力的产业品牌。到2025年,力争装备制造(空压机)产业布局更优、企业规模更大、集聚程度更高、竞争实力更强,实现产业链规模超100亿元,打造成国内具有影响力的空压机产业集群基地;电子信息、新材料、医药食品产业链超150亿元;商贸物流、文化和旅游、建材(海绵)、制衣制鞋产业链超100亿元,推动莲花现代化产业再上一个新台阶。

三、重点任务

(一)装备制造(空压机)产业链。围绕节能、绿色的螺杆、滑片空压机,超大容量、高压力的空压机,透平式、离心式空压机等核心产品,加快冷冻干燥设备、压力容器、控制器、电机、管道及铸造、机加工等配套产业链建设,努力构建集研发、制造、销售、服务、金融为一体的产业创新、服务体系,提升产业集聚度,提升集聚区综合竞争力,实现空压机产业的高质量跨越式发展。以打造中部地区最具活力的空压机产业基地为总目标,逐步成长为产业结构高级化、产业发展集聚化、产业链条高端化的产业聚集区,最终实现打造产业集群、凸显地方特色、形成竞争优势、唱响莲花品牌的宏伟蓝图。

(二)电子信息产业链。承接发达国家和地区技术水平高、附加值高的技术密集型、资金密集型电子信息产业输出,把握数字化、智能化、融合化的发展趋势,加快发展新型显示屏、信息网络设备、智能终端及电子元器件等,构建智能协同、融合创新的新一代电子信息产业体系。

(三)新材料产业链。以打造国内有较大知名度的新材料产业园基地为重点,抓住新材料后发优势和我县新材料研发服务中心平台,以市场为导向,把有泽新材料、永特集团、宏科特材、昊泰冶金、科嵘合金、宝海微元等企业打造成国内技术先进的新材料研发和生产基地,形成从原材料引进、配方加工、科研应用到贸易销售等较为完善的产供销研产业体系,同时继续向上下游延伸,发展相关产业,在全县形成5G高端电子材料、合金添加材料、饲料添加材料三大产业链。

(四)文化和旅游产业链。以优质旅游、全域旅游为引领,大力发展红色、乡村旅游。创新推动产业融合发展,培育一批文旅行业龙头企业,引进一批重大文旅项目,打造一批文旅产业品牌;完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。

(五)建材产业(海绵产业)链。以普通水泥为依托,推动水泥工业技术改造,加快由低标号水泥向高标号水泥及特种水泥生产转变、由单一的水泥生产向水泥制品生产转变,促进水泥产业绿色发展,延长产业链条;鼓励传统建筑业、建材企业向海绵城市建设相关的基础材料、成套设备、设计施工、运营维护、文化旅游等方向转型。加强与大型央企、民企、科企合作,努力拓展、延伸产业链,打造集规划、设计、研发、产品、施工、投资、运维为一体的海绵产业链条。

(六)制鞋制衣产业链。鼓励全县制衣制鞋企业入驻县工业园标准化厂房,以打造赣西地区最大制衣鞋业生产基地为目标,以拉长产业链条为突破口,通过产业和专业招商,积极对接珠三角、浙江、福建、上海等地发达地区产业转移,着力引进制鞋和鞋材料、鞋机械、鞋化工等相关配套产业,积极发展为制鞋业服务的研发设计、物流配送、融资服务等配套行业,打造现代制鞋产业基地。

(七)医药食品产业链。医药产业依托大地制药等龙头企业,采用先进技术对现有优势品种及传统名方验方进行深度开发,强化竞争优势,围绕生物技术发展创新药物和推进制药产业现代化为重点,重点支持现代中药、化学原料药及中间体、仿制药、生物制药、药用辅料等产业发展,并充分利用贫困县IPO绿色通道,重点扶持大地制药主板上市。绿色食品产业依托食品工业园平台载体,重点发展绿色休闲食品。应用农产品精细加工技术,构建莲子、油茶、莲花血鸭等产品生产加工体系,积极拓展生态健康食品链条。

(八)商贸物流产业链。加快物流配送体系建设,着重补齐园区物流、县城物流中心、乡村物流网点三级配送网络基础和冷链物流短板,提升配送效率。引进知名企业建设区域性配送中心,培育一批商贸物流供应链“链主”型企业。

四、工作体系

(一)建立链长制工作推进体系。每个重点产业链由一名县级领导担任产业链链长,实行“一位县领导、一个牵头部门、一个产业链发展规划、一个工作方案、一套支持政策”的工作机制,合力推进产业链发展。各产业链链长要牵头推进产业链工作,召开本产业链工作部署会,明确工作目标,建立健全工作调度制度,筛选推出一批产业链重点项目,全方位推动产业链均衡发展。牵头责任部门要全力配合链长,抓好组织协调;其他责任部门要密切配合,形成工作合力(具体分工安排见附件,责任部门中排第一位的为牵头责任部门)。

(二)健全产业链发展支撑体系。牵头部门要发挥好牵头抓总作用,组织各责任部门共同编制好产业链发展规划,调研梳理产业链发展现状,全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况;要研究制定做优做强做大产业链工作计划,统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项;要针对产业发展现状和特点,全面梳理供应链关键流程、关键环节,精准打通供应链堵点、断点,畅通产业循环、市场循环,推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同发展,维护产业链、供应链安全稳定。建立产业链议事协调机制,各产业链发展中遇到的共性问题、关键性难题,提交工业强县领导小组协调解决,日常工作由工业强县领导小组办公室承担。

(三)完善产业链要素保障体系。设立产业发展引导基金,通过采取股权投资、贷款贴息、后补助等方式,重点用于补齐产业链关键环节和扶持龙头骨干企业。引导要素资源集聚,着力解决资金、能源、土地、用工、技术、运输、原料等各方面困难问题,保障企业发展和项目建设要素需求。健全人才服务机制,对引进的高端人才、做出突出贡献的人才,给予住房、医疗、子女入学等方面专项支持。完善平台支撑,加快标准厂房、技术研发、信息服务、质量检测、原料供应和物流配送等平台建设。

五、工作要求

(一)强化组织领导。实施产业链链长制是推动产业高质量跨越式发展的重要举措,是对冲疫情影响、稳定经济增长的重要举措。各乡镇、各部门务必高度重视,结合实际找准定位,切实加强组织领导,明确责任分工,强化工作联动,确保各项工作落到实处。

(二)强化政策支持。突出综合施策、精准发力,针对不同产业链的特点和实际实施“一链一策”,打好政策组合拳,为产业链发展提供政策支撑。

(三)强化调度督导。加强信息沟通通报,建立调度机制,强化日常督导,定期调度通报各产业链工作进展情况,统筹协调各方资源支持产业链发展,构建推进产业链发展的长效机制。

(四)强化宣传引导。强化链长制工作舆论环境营造,充分依托电视、广播、报刊、网络等新闻媒介,多角度、多形式加强宣传报道,形成良好发展氛围。


图解《莲花县实施产业链链长制工作方案》

 

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